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《YBC模式标准典章2.0》总纲:一、YBC缘起

日期:2016-10-23 15:46:10编辑作者:澳门网上百家乐
(一)YBC发起背景
 
青年是社会的资源和财富,蕴藏着无限潜能。他们有梦想、有创意、有激情、有勇气,他们富于行动力、领导力和贡献力。他们既迎接着前所未有的艰巨挑战,又肩负着传承人类文明的使命。为青年人创造成长、发展的机遇和空间既是对“人”本身的尊重,也对于构建健康、和谐和持续发展的国家具有重要意义。从事体面而有意义的工作是青年人投入社会,实现自身价值,并获得尊重与社会认可的重要途径。但遗憾的是,当今现实环境中的工作岗位稀缺,许多青年人难以获得稳定与合适的职业机会。  
 
根据国际劳工组织《2012年全球青年就业趋势》报告,2012年全球25岁以下青年人失业率仍将维持在2009年金融危机爆发以来的最高点,约为7500万,占青年劳动力人口的12.7%,而且这一趋势在未来几年还将继续。根据联合国科教文组织的预测,2010年到2020年之间,全球将新增加劳动力6亿人,其中绝大部分是青年人,这意味着全球需要创造数亿个工作岗位,以容纳这些新增的劳动人口,否则青年失业将引发一系列的社会问题。青年失业问题严重地影响了青年人的生存与发展,也给社会与国家的健康、和谐、持续发展带来了威胁,日益成为困扰全球的严峻挑战。  
 
实践证明,培养创业者,发展新企业,以创业带动就业,可以净增更多的就业岗位,以解决青年失业问题。不仅如此,还可以创造更多的社会财富,增加国家税收,增强经济活力;还可以实现在产品、服务、技术和管理等方面的创新,促进社会进步;还可以培养创业带头人和优秀人才,提升社会竞争力;还可以让更多人安居乐业,实现自身发展和社会贡献,促进社会稳定。总之,“以创业带动就业”能够产生巨大的经济效益、政治效益和社会效益,这已经成为各国政府和社会各界的共识。  
 
然而创业并不是一件容易的事。对创业者来说,创业一个充满机遇与挑战的征程,是一个复杂、多变和长期的过程。创业者在创业过程中遇到的问题多种多样,具体而细微,且难以预测,如在创办企业前,创业者可能面临创业还是就业,在什么领域创业,何时创业等若干选择;在创办企业时,可能会遇到创业的心理准备、技术准备、资金准备、知识准备等若干问题;在企业发展初期,又可能遇到团队组建、技术突破、市场营销、企业管理等若干瓶颈。特别是在初创企业前三年,由于企业规模小、团队不稳定、抗风险能力弱、市场难以把握、资金缺乏和管理经验不足等难题,就不可避免地会遭遇到“死亡之谷”的威胁。据统计,在人群中只有20%的人具有创业潜质,但在现实中只有不到5%的人能如愿以偿,成功创办和发展自己的企业,大学生群体的创业成活率甚至不到1%,这让许多有怀揣创业梦想的青年人望而却步。  
 
为了扶持创业,我国政府及相关部门纷纷出台政策,提供引导资金;工商企业和社会组织也采取措施,提供多样化的支持:如加大创业意识宣传、加强创业教育培训、提供创业扶持资金、提供创业税收优惠政策、建立创业实训基地和创业孵化园区等,大大促进了创业者的创业热情和能动性。但是,创业说易行难,扶持创业应是一个系统工程,涉及到政策、资金、咨询、培训、辅导、宣传、信息等诸多因素,单独靠政府、工商企业或社会组织的力量难以全部解决,需要政府、工商企业和社会组织跨界合作、共同参与和协同支持。  
 
因此,探索有效的扶持方法,构建帮扶创业的社会生态系统,汇集多方资源,共同扶持创业,提高创业成活率,是社会各界的必然选择。  
 
(二)YBC创新解决方案
 
2003年11月,在共青团中央、全国青年联合会、国家工商总局、原国家劳动与社会保障部、国家统计局、全国工商联合会、英国驻华大使馆、英国商业领袖论坛等机构共同倡导下,中国青年创业国际计划(Youth Bussiness China,简称YBC)作为一个扶持创业的教育性公益项目在北京发起成立。  
 
经过多年的探索实践,YBC在借鉴英国、法国、德国、印度、阿根廷、加拿大等30多个国家的扶持创业经验的基础上,深入研究创业规律、创业帮扶规律和社会组织创新发展规律,创新出一套完整的可推广、可复制、可操作的有效解决创业难题的模式标准,依据这套模式标准,YBC已经在全国初步形成了一个专业化的公益创业体系,进而可为创业者营造良好的创业生态环境。 
 
1、YBC是什么  
 
YBC是一个扶持创业的教育性公益项目,通过构建YBC公益创业体系,促进改善创业环境,为缺乏条件启动创业和发展企业的创业者提供专业化的公益帮扶。
 
YBC帮扶对象
· 18-35岁的青年人 
· 失业、半失业或待业状态
· 有良好的商业点子和创业潜质 
· 筹措不到创业启动资金 
· 缺乏商业经验
YBC核心服务内容
· 3-5万元无利息、无抵押、免担保的创业启动资金
· 咨询培训和“一对一”陪伴式导师辅导
· 互助式的创业商网
 
 
图1:YBC帮扶对象
 
YBC的特点如下:  
 
1、公益性。YBC对创业者的帮扶是公益性质的,区别于银行贷款、天使投资、风险投资和股权投资。YBC的资金和智力来源于社会的自愿捐助,YBC对创业者的帮扶不收取任何费用的,不以劳务费、股份、分红等任何形式占有创业者的利益。同时,YBC对创业者及其创业项目的评价也不以“投资回报率”来衡量,而是关注和帮助创业者不断成长、传递创业精神和商业文明;关注和帮助创业企业渡过前三年的高风险期,实现企业存活,追求经济贡献和社会效应。  
 
2、统一规范的模式标准。为促进YBC网络成员的紧密合作,YBC以统一的文化理念、模式标准、制度规范和理性工具规范其行为,实现专业化运作,以提高公益服务的规模和效能。 
 
3、跨界合作的伙伴关系。YBC构建了一个政府、工商界和社会组织跨界合作的公益平台,这个公益平台以信任为基础,形成了共同贡献、共担风险、共享利益的合作关系。  
 
4、循环可持续的创业启动资金。YBC为创业者提供无利息、无抵押、免担保的创业启动资金,创业者获得资金后,三年内按月分期偿还,偿还的资金将用来帮助下一个创业者,从而形成了资金的良性循环,实现公益的可持续发展。  
 
5、“导师制”的经验传承。YBC通过招募有意愿、有能力和有经验的人士作为导师志愿者,为创业者提供“一对一”的陪伴式和滴灌式导师辅导,帮助创业者在创办企业的实践中体验式学习,以获得创业经验和不断成长的能力。  
 
6、互助式的创业商网。YBC建立了一个互助式的创业学习和实践平台,促进创业者和导师志愿者交流学习、榜样激励、互生共长,引导创业者进入工商网络。  
 
YBC希望将有能力扶持创业的公益组织联合起来,汇集政府、工商界和社会组织等多方资源,建立一个互助共享、紧密合作的社会化服务系统,进而可持续地改善创业生态环境。  
 
2、YBC模式标准
 
YBC模式标准是YBC网络的统一行动纲领和行为准则,主要包括YBC社会平衡发展的思想和理念、建立YBC网络的组织模式和方法、启动创业和发展企业的扶持模式和方法、管理志愿服务的运营模式和方法。YBC模式标准的基本内涵如下:  
 
第一,从文化理念上,YBC以“尊重人的生存和发展的权利”为原动力;以“平衡发展”为核心理念和指导思想;以“公平化、市场化、民主化”的制度理念进行组织治理和制度设计;以“圆桌与方桌”的方法理念进行管理方法和工具的创新,汇集集体智慧,解决复杂问题。  
 
文化理念是YBC模式标准的思想精髓,贯穿在组织治理、制度设计、公益服务、项目管理的方方面面,潜移默化地影响着YBC网络成员。  
 
第二,从扶持模式上,可以简单概括为“资金支持+导师辅导”。所谓“资金支持”,即YBC通过向社会筹募资金,为缺乏条件启动创业和发展企业的创业者,提供无利息、无抵押、免担保的创业启动资金,数额一般为3-5万元;创业者在获得资助半年后每月分期返还,三年还清。所谓“导师辅导”,即YBC通过向社会招募有意愿、有时间和有能力的导师志愿者,为获得YBC扶持的创业者提供每月不少于4个小时的“一对一”陪伴式和滴灌式的面对面导师辅导,为创业者提供商业经验、技术支持和情感交流等,在创业者身边及时解决创业过程中遇到的难题,导师辅导为期三年。
 
“资金支持+导师辅导”能够将创业者最缺乏的资金资源和智力资源汇集起来,帮助创业者解决创业过程中的关键性难题。 
 
第三,从组织模式上看,其基本内涵是“政府倡导+工商界参与+社会组织专业化运作”。所谓“政府倡导”,即政府相关部门作为倡导机构或主管单位,为YBC网络成员提供政策支持、信誉保障、表彰激励和监督审计。政府还可以通过购买公共服务的方式,为YBC网络成员提供资金支持,政府相关领导也可以作为YBC导师志愿者贡献智慧。所谓“工商界参与”,即企业通过捐赠资金、技术和场地等资源,为YBC网络成员提供支持,践行企业社会责任。企业家担任YBC导师志愿者,贡献智慧、经验和时间,可以直接为创业者解决随时发生在身边的创业难题。所谓“社会组织专业化运作”,即YBC网络成员在公益理念的指导下,依据YBC模式标准保障扶持创业工作的规范运行,追求专业高效,实现公益目标。  
 
“政府倡导、工商界参与、社会组织专业化运作”作为一种创新的组织方式,通过共同的理念和共赢的原则,利用志愿者这个纽带,把社会各界资源汇集到YBC扶持创业的公益平台上,从而实现了以社会资源来解决社会问题的跨界合作。  
 
第四,从运营模式上,其基本内涵和特点就是“YBC创业100”,即每个网络成员每年保有在扶创业企业不低于100个;每个网络成员每年保有扶持资金不低于100万元;每个网络成员每年保有导师志愿者不少于100名;YBC网络保有100个网络成员;追求100%的公益精神。YBC运营模式要求YBC网络所有项目官员、导师志愿者、合作伙伴成员都必须严格按照YBC模式标准典章的要求开展工作,在向创业者提供公益服务时均不以盈利为目的,保护YBC的公益品牌和公信力,追求100%纯粹的公益奉献。  
 
“YBC创业100”保证了在一定时期内合理运用有限的公益资源,使其发挥最大的贡献率,充分体现了公益也要讲究投入产出,也要讲究效能。  
 
YBC模式标准的四个方面相互支撑、紧密相连、有机结合。其中文化理念是组织存续和发展的灵魂,扶持模式是有效帮扶创业的方法,组织模式是开展具体帮扶的实体依托,运营模式是组织运行规范和高效的保障。  
 
3、YBC公益创业体系  
 
YBC公益创业体系是以YBC模式标准为依托,围绕创业文化、教育培训、融资渠道、政策税收和协同支持五个创业关键要素,将政策、资金、信息、技术、知识、经验等有机整合形成的创业生态环境。  
 
创业生态环境是指在创业者创立企业的整个过程中,对其产生影响的一系列外部因素及其所组成的有机整体。一个良好的创业生态环境可以让更多的企业顺利诞生、生存和发展。大量实证研究也表明,创业生态环境与创业活动具有很强的正相关关系。因此帮扶创业的关键就是为创业者营造一个良好的创业生态环境,提供系统支持和综合服务。  
 
尽管各国对影响创业生态环境的因素有不同的归类,但综合看来,基本都可以归结到以下五个方面:政策税收、融资渠道、教育培训、创业文化和协同支持。  
 
近年来,中央及各地政府为促进创业,纷纷出台各项创业优惠政策,建立创业园和孵化园,一些有社会责任感的企业和企业家也开始为扶持创业工作提供资金、场地、项目和智力支持,创业生态环境有了明显的改善,一批批自主创业者脱颖而出,创业企业的成活率逐渐提高。但与此同时,我们也发现:我国创业政策资源分配还不均衡,还需进一步落实到创业者身上;小微型企业融资难仍然是创业者面临的首要问题;创业者经验不足,缺乏系统的创业培训和辅导;我国尚未形成鼓励创新,宽容失败的创业文化氛围;政府、企业、社会组织要打破藩篱,协同合作起来,仍然有一段相当长的路要走。 
 
 
 
图2:YBC公益创业体系
 
因此,营造良好的创业生态环境迫在眉睫,也势在必行。构建一个良好的创业生态环境,关键就在于从创业生态环境的核心要素出发,寻求创业必备因素之间的关系逻辑,整合创业必备资源,打破壁垒,政府、企业、社会组织多方联动,搭建一个相互协作的社会化公益平台,从改善政策、提供系统咨询培训、增加资金来源渠道、加强经营辅导、改善商业发展服务、创造市场机会和积累商业信誉等方面,应对创业挑战。
 
YBC公益创业体系正是立足于为创业者营造良好的创业生态环境,遵循初创企业的成长规律,细分初创企业在不同阶段的不同需求,从创业文化、教育培训、融资渠道、政策税收、协同支持五个要素着力,整合社会各界资源,通过YBC网络中的导师志愿者和合作伙伴,为创业者提供多层次、多渠道和接力阶梯式的社会化综合创业服务系统,建立和健全服务内容,保障初创企业的成活率和长期稳步发展。

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